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重庆江津:双证齐全照样立案——微信转账30元线下揽客被认定为擅自从事巡游车经营,谎称「朋友免费接送」被乘客证言推翻
江津区交通执法支队近日在轨道站点、高铁站、校园周边巡查,接连查处多起网约车线下揽客。典型案例:江津北高铁站一辆网约车停靠路边、乘客正扫码,驾驶员谎称朋友免费接送;经核实乘客在双福石材市场附近被招揽上车、约定送至江津北高铁站、微信转账30元,全程未通过平台下单。车辆有网约车运输证、驾驶员有网约车驾驶员证,但无巡游车运输证,涉嫌未取得巡游车经营许可擅自经营,已立案。关注理由:「双证齐全≠合法营运」再添一例,站前拉客、微信收钱、口头议价哪怕只收30元也立案。
【口径补充】上海草案聚合平台条款细节:15日内备案、只「督促」平台核验人车,逐车逐人核验责任在承运平台(10-29期已录运价监测/考核收回经营权/罚则,本条补第23—24条分层治理)
10月24日公布的《上海市出租汽车条例(草案)》第24条:聚合平台须自开展服务之日起15日内向市交通部门备案,须核验接入的网约车平台行政许可信息、不得为无证平台提供信息发布服务,须在App显著位置展示接入平台名称与计价规则、投诉方式;对车辆与驾驶员证件只要求「督促」接入平台核验。真正逐车逐人核验的义务在第23条(网约车平台),未核验、给无证车派单最高罚50万元并可停业。关注理由:出事故主要找承运平台,聚合平台只在「接入平台无证」时担责;租赁主体要留的证据链是车辆运输证状态、派单平台名称、订单截图。
东莞处罚送达公告把网约车抽成算明白:乘客付39.8元、司机结算31.95元、平台留7.85元(约19.7%),无证营运首违罚200元
东莞市交通运输局10月30日送达公告(粤东交违通〔2026〕05737号):2026年9月18日10时35分,当事人驾粤SDA1731轿车在常平镇东莞东火车站路段未取得《网络预约出租汽车驾驶员证》从事网约车经营;乘客陈述在曹操出行下单,茶山镇至东莞东站进站口支付39.8元,司机端结算31.95元、平台收取7.85元(约19.7%)。一年内首次被查处、情节一般,责令改正并拟罚200元。关注理由:单笔公告同时给出抽成实证,19.7%在27%红线内但随订单结构浮动;司机培训可用真账单讲清乘客实付与司机实收差额,避免误解「钱被平台吞了」。
新乡集中注销19台网约车运输证:长期脱审、公示期满仍未整改即出局,公告直发各网约车平台与聚合平台
新乡市交通运输局10月30日公告:依据交通运输部等六部门令2022年第42号集中排查,豫GD17303等19台网约车存在长期脱审,10月26日发布拟注销公示,公示期满部分车辆仍未整改,现依规注销其《网络预约出租汽车运输证》,纸质与电子证自动作废。关注理由:运输证不是终身制,脱审(不年审、不续保、不做安全技术检验)会被动退出且由平台发起申请;管车必须建「运输证到期/年审/保险/技术等级评定」四张到期表,一旦注销车辆上路即属无证营运(罚3000—10000元)。
出租车司机从业年龄上限放宽成潮:威海11月1日起统一到65周岁(已持证自动延续、无需换证),漯河10月20日起63周岁
威海市交通运输局10月30日通告:自2026年11月1日起全市出租汽车驾驶员从业资格证有效期统一调整为「年龄不超过65周岁」,已持有效证件者自动延续、无需申请换发;超期180日被注销且情形干净的可在交通窗口申请恢复换发,被吊销/撤销的不在范围。此前漯河10月19日公告,自10月20日起全市出租汽车(含巡游、网约)从业年龄上限调至63周岁、满龄自动注销。依据均为全国人大常委会渐进式延迟退休决定及《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》。关注理由:司机供给池直接扩大,公司招聘可名正言顺覆盖60—65岁老师傅;两地办证成本不同(威海自动延续、漯河需重新核查恢复),背景核查六项与三个记分周期干净是硬门槛。
【口径补充】上海《出租汽车条例(草案)》新增口径:建网约车运价监测机制、服务质量考核不达标收回车辆经营权、依法有序推动自动驾驶入出租行业、无证网约车罚50—500万(10-26期已录立法主体条款)
10-26期已录上海条例草案立法主体条款(巡网一体化、总量调控、经营权无偿配置八年、聚合平台担责),本条为10-29披露的新增口径:交通牵头八部门协同监管+算法治理;建立网约车运价监测机制(成本调查、行政指导、执法监管);服务质量信誉考核向社会公开并作为配置经营权或延续许可的重要参考、未达标收回经营权;依法有序推动自动驾驶技术在出租汽车行业安全应用;未经许可从事网约车经营罚50—500万。
云南云县启动网约车合规化专项整治:11月30日前整改引导、12月起「一案双罚」,罚款梯度1万至3万(平台)、5000至1万每单(车证不符)
云县通告:八类整治重点含无证平台、向无证车人派单、线上线下车人不一致、以顺风车拼车代驾租赁名义变相营运、司机甩客绕道拒载加价、平台监管流于形式;至11月30日为人车双合规整改引导期,12月1日起常态化执法+一案双罚,溯源倒查平台主体责任同步立案;罚款梯度:无证平台1—3万、无运输证车3000—1万、无驾驶员证200—2000元、车证不符每单5000—1万。
交通运输部9月网约车数据:订单9.81亿单、402家平台,聚合平台日均订单环比降3.3%,26城订单合规率超80%、北京居36城末位
截至9月30日全国402家网约车平台取得经营许可(与上月持平),9月订单9.81亿单;订单量前10平台双合规订单率:如祺、风韵、喜行约车、享道、T3、曹操、阳光、首汽、滴滴、花小猪;聚合平台完成3.24亿单、日均环比降3.3%,合规率高德居首;中心城市合规率前三深圳、厦门、杭州,北京居36城末位,26城超80%;西安环比降6.0%。
肇庆交通执法「观察期」制度试行满月:轻微违法给最长30天整改观察期、整改到位不予处罚,一年内二次违法不再适用
肇庆交通执法「观察期」制度试行约1个月:适用网约车平台未落实投诉举报制度、向无证车派单、租赁企业未公示收费等清单;条件为一年内首次违法+轻微或一般+配合调查按期整改;立案后5个工作日送达责令改正通知书、整改最长30天,整改期间不得继续违法经营;观察期内再犯或假整改直接进处罚流程;一年内二次违法、近两年同类被罚两次以上不再适用。
广东《公共交通条例(草案)》征求意见:出租汽车(含网约车)开展自动驾驶示范运营须建应急处置机制,网约车纳入城乡一体化统筹
广东省《公共交通条例(草案)》公开征求意见(截止11月24日):明确公共交通公益属性;县域统筹基本公交、定制公交、道路客运、出租汽车(含网约车)资源;基本公交、出租汽车等行业开展自动驾驶示范运营须建立完善服务设施、服务规范和应急处置机制;细化平台数据报送不合规等处罚标准。
